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12日,特朗普政府宣布了一项针对合法移民的规定:是否依靠公共福利将被视为绿卡申请人的负面指标。
对此,批评人士认为,美国政府剥夺了低收入移民家庭在美国的合法居住权,同时造成了寒蝉效应,迫使这些家庭放弃急需的社会救助。
【/h/】该规定调整了以公共负担为由不予受理的条款,扩大了美国移民当局对公共负担的定义,将粮票、医疗、住房补贴等公共福利包括在内。获得或领取上述福利的移民,以后会被认为是公共负担,所以在申请绿卡或入籍时会被拒绝。
肯尼斯&米德多,美国公民和移民服务局代理局长;肯尼斯·库茨内利(Kenneth cuccinelli)当天在白宫就这项新规定举行了新闻发布会。他说,新规定每年将适用于近40万名申请人,美国移民当局对绿卡申请人的评估将包括这一有意义的分析。
cucinelli说,通过公共负担条款,特朗普政府正在加强自给自足和个人责任的概念,以确保移民能够自食其力,在美国取得成功。
这项新规定将于10月15日实施。根据规定,在任何36个月内,个人累计一项或多项指定公共福利超过12个月的,将被视为公共负担。(在一个月内获得两种不同的福利算作两个月)
白宫在随后的声明中表示,特朗普政府的举措旨在确保非美国公民不会滥用美国公共福利。想进入或留在美国的外国人必须自食其力,而不是依靠公共福利。
美国媒体指出,这项新的移民规定是特朗普对移民采取强硬政策的又一新例证,将他的目标从边境的非法移民扩大到国内的合法移民。今年5月,特朗普宣布美国移民制度改革,并计划使用积分制度向申请人发放工作签证或绿卡。
华盛顿邮报认为,这项规定为绿卡和美国公民申请人设定了新的标准。公共负担定义的变化可能会大大减少以家庭为基础的合法移民到美国的人数,特别是来自墨西哥和中美洲的移民。
这项规定延续了惩罚移民家庭一个世纪的做法,他们有时入不敷出。美国国家移民法律中心12日发表声明,称政府此举是出于种族动机,该中心将在新规定生效之日提起诉讼。
【/h/】根据美国移民政策研究所的统计,2016年美国发放了80万张绿卡。如果新规定得以实施,超过一半的基于家庭的绿卡申请人可能会被拒绝。
该机构还警告说,这将使移民不得不在必要的政府福利和永久居留权之间做出选择。但美国移民当局会有更大的自由裁量权,拒绝接受更多的潜在移民,尤其是收入和教育水平有限的移民。