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南加州大学校园里的学生。(来源:中信。com)
[华侨新闻]虽然美国大学面临着吸引国际学生的困境,但特朗普政府仍可能为毕业后想去美国工作的学生设置新的障碍。新措施也可能针对来自中国的学生,他们目前是美国大学最大的国际学生来源。
福布斯网站4月27日报道,国土安全部代理部长查德·沃尔夫指出,被占领土是一个行政目标。当时,沃尔夫被问及参议员汤姆·科顿的言论。科顿此前表示,应该禁止中国学生在美国学习科学技术,因为他们会带着自己的知识回到中国。
从国土安全部的角度来看,我们当然非常关注中国学生在美国学习和工作使用的签证项目数量。过去我们见过一些被滥用的项目。我知道科顿参议员对中国和他的担忧直言不讳。我们部门关注这件事很久了。我们有一系列的建议,包括对opt和cpt的学生。许多中国学生在这里生活和工作。所以,是的,这也是我们部门关心的问题。
中国学生成为攻击目标,可能是为了帮助特朗普政府转移外界对其应对疫情不力的批评。SARS-CoV-2在美国已经夺去了6.8万人的生命。据媒体报道,报复中国是选举年战略的一部分。
与考顿的言论相反,根据国家科学基金会的数据,中国90%的stem(科学、技术、工程、数学)博士在获得学位后10年仍留在美国。限制opt可能会鼓励中国学生在完成学业后返回中国,这是中国政府的目标。
特朗普执政期间,限制或取消opt(包括在stem领域)一直是他的议事日程。Opt允许留学生毕业后在美国工作12个月(stem领域可以增加24个月)。
马里兰大学行业间预测项目与商业圆桌会议合作进行的一项研究分析了限制选择的影响。研究发现,与移民取代美国工人的说法相反,在2028年之前,减少opt会使失业率增加0.15个百分点,这进一步表明移民增加了当地工人的就业机会。特朗普政府表示,减少移民将减少失业。
该研究得出结论,到2028年,总共将失去44.3万个工作岗位,这将导致当地工人失去25.5万个工作岗位。模型的结果呼应了之前的大量研究,即美国的就业不是零和博弈:外籍工人实际上是为本地人创造就业,而不是取代本地人。合法移民是美国经济的新消费者,总支出的增加创造了新的就业机会。此外,外籍工人帮助企业获得所需的技能和人才,使企业能够扩大规模,雇佣更多的人。
北佛罗里达大学经济学教授madeline zavodny研究了近十年来的opt数据,得出结论:opt不会减少美国人在stem领域的就业机会。
美国国家政策基金会的研究还发现,没有证据表明外国学生参与opt会减少美国的就业机会。被占领土学生的相对数量与美国技术工人失业率的各种指标呈负相关。
] zavodny的结论是,拥有更多外国stem工人的地区拥有更高的专利率、更快的生产率增长和更高的收入。Opt计划是美国吸引和留住外国人才的重要途径。Stem工人对经济持续强劲增长非常重要,其他国家也加大了招聘力度。
特朗普政府将面临减少被占领土的挑战。鼓励国际学生来美国的经济原因是好的,但是限制这些学生在美国工作的理由是站不住脚的。(李毅编)